2025년 10월 금융위 정부안 공개 예정! 원화 스테이블코인 법제화의 핵심 쟁점 5가지를 완벽 분석. 발행 주체부터 준비자산까지, 놓치면 안 될 최신 정보 총정리.  

 

10월 정부안 공개 예정! 원화 스테이블코인 법제화 핵심 쟁점 완벽 분석

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드디어 원화 스테이블코인 시대가 열릴까요? 이재명 대통령의 핵심 공약이었던 원화 스테이블코인 법제화가 2025년 들어 급속도로 진전되고 있어요.

특히 금융위원회가 올 10월 정부안을 공개한다고 발표하면서 가상자산 업계와 투자자들의 관심이 뜨거워지고 있는데요.

국회에만 벌써 5개 법안이 발의된 상황이라 도대체 어떤 내용들이 담겨있고, 핵심 쟁점은 무엇인지 궁금하신 분들 많으실 거예요.

오늘은 2025년 9월 현재까지의 최신 동향을 바탕으로 원화 스테이블코인 법제화의 모든 것을 파헤쳐보겠습니다!

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1️⃣ 원화 스테이블코인, 도대체 뭔가요?

사실 많은 분들이 스테이블코인 자체를 헷갈려하시는 것 같아요. 비트코인처럼 가격이 들쭉날쭉한 게 아니라 1코인 = 1원으로 가치가 고정된 디지털 화폐입니다.

쉽게 말해서 디지털 세상에서 쓰는 원화라고 보시면 돼요. 해외 송금할 때 수수료 없이 바로바로 보낼 수 있고, 메타버스나 NFT 거래할 때도 편리하게 사용할 수 있죠.

현재 전 세계 스테이블코인 시장은 테더(USDT)와 서클(USDC)이 달러 기반으로 90% 이상을 점유하고 있어요. 우리나라 투자자들도 이 달러 기반 코인들을 많이 쓰다보니 자금이 해외로 빠져나가는 문제가 있었거든요.

그래서 정부가 “우리도 원화 스테이블코인을 만들자!” 라고 나선 것이죠.

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2️⃣ 현재 법제화 진행 상황은? (2025년 9월 기준 최신현황)

솔직히 말씀드리면, 생각보다 속도가 빠르게 진행되고 있어요. 이재명 대통령이 당선되자마자 이 문제를 최우선 과제로 두고 정말 적극적으로 추진하고 있거든요.

🔹 2025년 주요 일정 정리 ✅ 6월: 민주당 민병덕 의원, 디지털자산기본법 대표발의 ✅ 8월: 금융위, “10월 정부안 공개” 공식 발표 ✅ 9월: 국회에 총 5개 법안 발의 완료 🔹 10월: 금융위 정부안 공개 예정 (D-Day!) 🔹 연내: 국회 본격 법안 심사 시작

특히 김용범 정책실장이 과거 가상자산 업계 출신이라 업계 내부 사정을 잘 아시다보니 실무진의 추진 의지가 정말 강하다는 얘기가 많아요.

 

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3️⃣ 핵심 쟁점 1: 누가 발행할 수 있나? (발행 주체 논란)

이게 지금 가장 뜨거운 감자예요! 은행만 발행할 수 있게 할 것이냐, 아니면 카카오, 네이버 같은 비은행 핀테크까지 허용할 것이냐의 문제거든요.

🔹 한국은행(이창용 총재) 입장: “안정성을 위해 은행부터 시작해서 단계적으로 확대하자” → 통화정책 실효성 저해와 유동성 부족 우려

🔹 정부·여당 입장: “민간 경쟁을 통한 혁신이 더 중요하다” → 네이버, 카카오 등도 참여해야 생태계 확산 가능

실제로 현재 발의된 법안들을 보면 자기자본금 5억원50억원 수준에서 요건을 다양하게 설정하고 있어요.

개인적으로는 미국의 USDT, USDC도 모두 민간에서 나온 거니까 우리도 적절한 규제 하에서 민간 참여를 허용하는 게 경쟁력 확보에 유리할 것 같아요.

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4️⃣ 핵심 쟁점 2: 무엇으로 가치를 보장하나? (준비자산)

스테이블코인의 핵심은 1코인 = 1원을 어떻게 보장하느냐예요. 테라-루나 사태 같은 일이 다시는 일어나면 안 되니까요!

🔹 현재 논의되는 준비자산 방식 ✅ 100% 현금성 자산 확보 (모든 법안 공통) ✅ 원화 현금 + 요구불예금 + 단기채 ✅ 외부 감사기관의 정기 검증 ✅ 이용자 자산과 완전 분리 보관

특히 김은혜 의원 법안은 외국채까지 포함할 수 있도록 해서 운용 범위를 좀 더 넓게 잡았어요. 하지만 안정성 측면에서는 논란의 여지가 있을 수 있겠죠.

저는 개인적으로 보수적인 접근이 맞다고 봐요. 초기에는 원화 현금과 단기채 위주로 가다가 시장이 안정되면 점진적으로 확대하는 게 좋을 것 같거든요.

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5️⃣ 핵심 쟁점 3: 이자를 줄 것인가? (이자 지급 논란)

이 문제도 정말 복잡해요. 이자를 주면 은행 예금과 똑같아져서 금융 시스템에 혼란을 줄 수 있고, 안 주면 시장 경쟁력이 떨어질 수 있거든요.

🔹 이자 지급 허용파: “시장 경쟁력 확보를 위해 필요하다” → 해외 스테이블코인과의 경쟁에서 밀릴 수 있음

🔹 이자 지급 반대파: “은행 예금과 차별화되지 않아 금융 안정성 위험” → 예금자보호법 등 기존 금융 규제와 충돌 가능

솔직히 이 부분은 10월 정부안에서 어떤 방향을 제시하느냐가 정말 중요할 것 같아요. 아마 초기에는 이자 지급을 제한하다가 나중에 단계적으로 허용하는 방향으로 갈 가능성이 높아 보여요.

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6️⃣ 한눈에 보는 5개 법안 완벽 비교

현재 국회에 발의된 법안들을 정리해보니 정말 각자 특색이 다르더라고요! 표로 정리해서 한눈에 비교해드릴게요.

구분 민병덕 의원 안도걸 의원 김은혜 의원 김현정 의원 이강일 의원

자기자본금 5억원 이상 미정 10억원 이상 미정 미정

발행주체 국내 법인 금융기관 우선 민간 포함 단계적 확대 민간 포함

준비자산 원화 페깅 100% 준비금 외국채 포함 현금성 자산 100% 준비금

외화 규제 별도 규정 X 지점 설치 의무 지점 설치 의무 미정 유통 요건 규정

감독기관 금융위 기재부·한은 금융위 금융위 금융위

🔹 한줄 정리: 민병덕 의원안이 가장 포괄적이고, 안도걸 의원안이 가장 보수적, 김은혜 의원안이 가장 유연한 접근이에요.

 

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7️⃣ 해외 주요국은 어떻게 하고 있나?

사실 우리가 늦은 편이에요. 주요국들은 이미 법제화를 마쳤거나 막바지 단계에 있거든요.

🔹 미국: GENIUS Act (2025년 7월 통과) → 민간 발행 허용, 100% 준비자산, 연준 감독 → 달러 패권 강화 목적이 뚜렷함

🔹 일본: 자금결제법 개정 → 은행 중심 발행, 매우 보수적 접근 → 하지만 시장 확산은 제한적

🔹 유럽: MiCA 규정 → 매우 엄격한 규제, 높은 진입장벽 → 안정성 우선, 혁신은 후순위

🔹 싱가포르: Payment Services Act → 유연한 규제 샌드박스 운영 → 아시아 허브 지향점 명확

우리나라는 일본보다는 유연하되, 싱가포르보다는 신중한 중간 지점을 찾아가는 것 같아요. 개인적으로는 이게 적절한 접근이라고 봅니다.

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8️⃣ 앞으로 어떻게 될까? (향후 전망)

솔직히 말씀드리면, 10월 금융위 정부안이 정말 중요한 터닝포인트가 될 것 같아요. 지금까지는 의원들이 각자 법안을 내놨지만, 정부안이 나오면 실제 입법 방향이 정해지거든요.

🔹 예상 일정 ✅ 2025년 10월: 금융위 정부안 공개 ✅ 2025년 11-12월: 국회 본격 심사 시작 ✅ 2026년 상반기: 법안 통과 (예상) ✅ 2026년 하반기: 시행령 마련 및 준비 ✅ 2027년: 첫 원화 스테이블코인 발행 (예상)

개인적으로는 생각보다 빠르게 진행될 것 같아요. 이재명 정부의 핵심 공약이고, 여야 모두 필요성에는 동의하고 있거든요. 다만 세부 조건들을 두고는 치열한 공방이 있을 것 같습니다.

투자자 입장에서는 관련 수혜주들도 미리 관심을 가져보시면 좋을 것 같고, 무엇보다 10월 정부안 내용을 꼼꼼히 살펴보시길 추천드려요!

🔹 공식 사이트에서 더 자세한 정보 확인하기 ️ 국회 의안정보시스템 금융위원회 홈페이지 한국은행 홈페이지 국회 법률정보 ※ 모든 링크는 공식 정부기관 사이트로 연결됩니다. 최신 법안 진행상황과 공식 발표자료를 직접 확인하세요!

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🔹 정리하자면…

원화 스테이블코인 법제화는 이제 ‘할까 말까’의 문제가 아니라 ‘언제, 어떻게’의 문제가 되었어요. 10월 정부안이 발표되면 구체적인 청사진이 나올 텐데, 그때가 진짜 중요한 시점이 될 것 같습니다.

투자자분들은 관련 동향을 계속 지켜보시고, 특히 발행 주체, 준비자산, 이자 지급 이 세 가지 쟁점이 어떻게 결정되는지 주목해보세요.

”아직 확정된 바 없습니다. 하지만, 빠르게 진행되고 있습니다.”

여러분도 원화 스테이블코인에 대한 의견이 있으시다면 댓글로 남겨주세요! 함께 토론해봐요.

다음에는 더 유용한 정보로 찾아뵙겠습니다!

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